安保服務是指保安服務機構(gòu)和工作人員在執(zhí)行保安服務的全過程中,應當注意的事項和應當執(zhí)行的工作和應當采取的措施。由于保安服務機構(gòu)的類型不同,其職位、方法、手段和措施非常復雜。如果安保服務操作不當,將影響質(zhì)量,損害組織和人員的聲譽。因此,公安部發(fā)布了《保安服務操作規(guī)程和質(zhì)量控制》,規(guī)定了全國各類安保服務操作的基本要求。
安保服務操作的基本要求是對保安服務組織和人員在開展保安服務活動中應執(zhí)行的有關事項作出的規(guī)定。其內(nèi)容如下:
一、依法守規(guī)操作。
安保服務的操作應當遵守行政機關的有關管理規(guī)定,并按照國家和地方政府頒布實施的有關安全服務的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行監(jiān)督管理。主管行政機關是指國務院公安部門和地方各級政府公安機關。
安保服務操作必須遵守各級公安機關制定的保安服務管理規(guī)定,不得違反。
安保服務中使用的技術(shù)預防產(chǎn)品應符合國家或行業(yè)質(zhì)量標準。安裝監(jiān)控報警設備的安裝應遵守國家有關安全技術(shù)規(guī)范。
跨省、自治區(qū)、直轄市提供安保服務的,應當依法向服務區(qū)的市人民政府公安機關備案,并接受其監(jiān)督管理。
安保服務公司提供安保服務與國家安全涉及國家秘密和其他關鍵公安單位設區(qū)以上人民政府不得招募海外人員。
二、永遠不要越權(quán)。
在安保服務操作中,屬于安保服務責任范圍內(nèi)的事項,應嚴格按照公安部規(guī)定的標準實施《安全服務操作程序和質(zhì)量控制》執(zhí)行。不在保安服務職責范圍內(nèi)的,應當依法移交有關部門處理。
因為社會公共安全預防制度由兩部分組成:政府預防制度和人民預防制度。政府預防制度以公安機關為代表,安保服務業(yè)是民間預防制度的一個分支。他們承擔的預防責任和法律授權(quán)是有限的。安保人員只是幫助公安機關維護社會保障。確保社會保障的輔助力量。因此,應正確定位安保服務業(yè)務,堅持全力履行職責,不得越位、錯位;否則,會適得其反,造成侵權(quán)混亂。
三是合同的嚴格履行。
安保服務是履行保安服務合同的行為。保安服務公司在簽訂保安服務合同前,應當依法核實客戶單位提供的保安服務的合法性及其要求。核實內(nèi)容包括:服務單位是否依法成立;保護財產(chǎn)是否合法;保護人員及其活動是否合法;保安服務活動是否依法要求批準;維持秩序的地區(qū)是否經(jīng)業(yè)主或所屬單位明確授權(quán);其他應當核實的事項。
安保服務公司在核實確認有關事宜合法性的基礎上,與客戶單位簽訂安保服務合同。之后,根據(jù)合同約定,為客戶單位提供安保服務,維護客戶單位的安保和正常秩序,防止和減少服務單位的合法權(quán)益受到不法侵害或災害事故的發(fā)生,切實避免服務單位因服務提供者或安保服務的責任而損失,以滿足服務單位的安保需求。
四、堅持誠信經(jīng)營。
誠信經(jīng)營是企業(yè)的基礎。在經(jīng)營活動中,安保服務公司應堅持實事求是的精神,向客戶單位提供真實的信息,包括公司類別、資格、安保人員等級和質(zhì)量狀況、服務類型和效果、收費等。本著誠實信用的原則,對客戶單位提出或詢問的相關問題給予明確答復。
五是因地制宜服務。
安保服務有很多種,包括警衛(wèi)、警衛(wèi)、巡邏護送、護送、個人護送、安全檢查、人群控制、技術(shù)預防、安全咨詢、安全風險評估等。根據(jù)客戶單位的要求,安保服務公司可以提供安保服務類型中的種類或多種服務。客戶單位有特殊要求的,應當視情況另行約定,不得違反相關法律法規(guī)。
六、手段靈活采用。
安保服務的手段多種多樣,不同的手段是為了適應不同情況下不同的安保服務對象和安保服務的要求。安保服務機構(gòu)可以充分發(fā)揮安保服務的作用,提高安保服務的有效性,切實維護服務單位的合法權(quán)益,根據(jù)客戶單位的要求或安保服務的需要,分別或配合采取人防技防、物防、犬防等手段。
七、規(guī)范監(jiān)督檢查。
安保服務組織應當對安保人員的安保服務工作進行監(jiān)督檢查,并做好詳細記錄。獨立的值班保安隊應當進行自檢;保安隊、中隊應當定期或者不定期進行公開和秘密走訪;安保服務公司應當對大隊和中隊的職責履行情況進行監(jiān)督檢查,對獨立的值班保安隊伍進行抽查,認真接受客戶投訴,廣泛聽取保安的意見和建議。同時,安保服務機構(gòu)應定期走訪,匯報工作情況,發(fā)布征求意見,公布安保服務質(zhì)量監(jiān)督電話等方式,經(jīng)常聽取服務單位的評價,接受其監(jiān)督。
安全服務公司具有一定規(guī)模,應設立安全糾察隊,對所屬安全隊伍進行糾察和檢查。
對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和客戶,群眾意見建議,要認真總結(jié)、分析研究,有針對性地制定具體改進方案和措施,對落實、改善效果進行復查評估,不斷提升安保服務質(zhì)量。
監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不合格服務時,應當如實記錄,同時向上級
安保服務機構(gòu)報告,并立即采取措施予以糾正,減少不利影響。為加強監(jiān)督,完善管理制度,提高服務水平,防止問題再次發(fā)生,安保服務公司應當對不合格服務的原因進行分析和評價。不合格服務造成損失的,應當按照合同約定的規(guī)定依法賠償。